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财政部：下半年根据宏观经济运行情况，将及时谋划出台务实管用的增量政策_我的网站

一 | 1.3万支大学生暑期社会实践团队下沉一线把课堂搬到基层在服务中长才干日报讯（记者刘荣荣见习记者屈玉琪）今年暑假，19.2万名高校学生、1.3万支实践团队走出校园，把课堂搬到乡野田间、基层一线，深入开展调研走访，参与公益托管、科技助农等各类实践活动，将所学书本知识转化为服务地方的实际行动，在察民情、长才干的历练中，实现青春成长与社会价值的双向奔赴。

二 | “母亲不用千言万语来教育你，就用实行来教育你……”8月2日，四川宜宾赵一曼纪念馆内，燕山大学社会实践团的同学们围拢在讲解员身旁，细读赵一曼写下的狱中绝笔。为纪念抗日英雄赵一曼牺牲90周年，这支实践团奔赴英雄故里，在沉浸式学习中感悟革命精神。

三 | 　　讯 8月21日，国务院新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，介绍发挥积极财政政策作用，推动经济社会高质量发展有关情况。“新时代大学生虽不必直面枪林弹雨，却应当具备迎难而上的勇气。”听完赵一曼的事迹，团队成员程琬婷眼角泛起泪光，“我们要在科研攻关、志愿服务中扛起青年责任，走好属于我们这一代人的长征路。”连日来，广大青年学子追寻红色足迹，在革命热土上汲取信仰力量。师范大学马克思主义学院“红砖”星火实践队走进西柏坡革命老区，开展7场主题宣讲，完成18场深度访谈，用青年视角探索红色故事的传播新路径；美术学院“抗大薪火·邢襄文脉”实践团奔赴中国人民抗日军政大学总校办学旧址，通过现场写生创作，用笔尖定格红色旧址原貌；农业大学植物保护学院“植青振乡”实践团来到涞源县博物馆，循着史料足迹重温太行老区峥嵘岁月，接受红色精神洗礼……走进乡村街巷、俯身田间大棚、投身政务实践……广大学子立足自身专业特长下沉基层，将所学知识转化为实干动能。　　财政部副部长廖岷在会上介绍，今年以来，财政部坚定实施更加积极的财政政策，坚持靠前发力、精准施策，注重保持必要的财政支出力度，注重推进投资于物和投资于人紧密结合，注重发挥财政资金“四两拨千斤”的撬动作用，为推动经济持续向新向优向好发展提供了有力保障。

四 | “从检测数据来看，这些羊粪如果不处理直接堆置或者还田，容易造成水体污染，带来耐药菌扩散等风险。

五 | ”近日，保定职业技术学院“青禾牧创”实践团成员结合调研数据，向唐县肉羊养殖场的养殖户讲解粪污处理技术。

六 | 唐县是华北地区重要的肉羊养殖基地。　　怎么理解更加积极呢？廖岷通报三组数据。一是今年财政支出预算安排首次超过30万亿元。二是新增政府债券规模达到11.89万亿元，为历年来力度最大。三是中央对地方转移支付连续第四年超过10万亿元，达到10.42万亿元。从财政支出结构看，重点在以下四个方面发力。实践团发挥专业优势，开展科学用药指导、粪污堆肥发酵培训、疫病防控科普等服务，引导养殖户从“经验养殖”转向标准化、绿色化养殖。今年夏天，衡水职业技术学院数字商贸系实践团成员立足电子商务专业特长，为故城县郑口镇五户村的农户和合作社送上电商助农服务。实践团成员结合主流电商平台运营规则，手把手讲解店铺注册、页面装修、产品上架等实操技能，还普及电商运营、售后规范、网络反诈等实用知识。　　一是持续挖掘内需潜力。同时，该系还与五户村合作社签订长期扶持合作协议，常态化开展校地结对帮扶，为农户解决产业发展、线上运营难题。

七 | 消费方面，多措并举继续支持鼓励消费。“走进产业一线，才真正懂得了‘学什么’‘干什么’‘怎么干’之间的联系。下达消费品以旧换新资金1875亿元，带动相关商品销售额约1.32万亿元，惠及1.78亿人次。创新推出财政金融协同促内需一揽子政策，定向支持居民消费和消费行业经营主体，从供需两端同时发力，此项政策已惠及居民1.13亿人次。”实践团成员说，通过深入了解基层所需，更加坚定了职业方向。在50个试点城市开展有奖发票活动，带动相关领域销售额超3700亿元。投资方面，加快超长期特别国债发行使用，其中8000亿元“两重”资金已全部下达，支持1417个重点领域重大项目建设。发挥地方政府专项债券带动作用，截至7月底全国已发行2026年新增专项债券2.4万亿元，支持建设项目超过1.8万个，同时扩大“自审自发”试点范围。大学生社会实践的阵地，更遍布城乡社区的街头巷尾。推出中小微企业贷款贴息等4项政策，激发民间投资活力，惠及企业约622万家。

八 | 　　二是切实增进民生福祉。

九 | 今年在民生领域继续做“加法”：延续实施稳岗返还、扩大社保补贴范围等阶段性政策，着力稳定重点群体就业。

十 | 聚焦“一老一小”这两个最牵动家庭的关键群体精准发力：一方面，持续提升养老、医疗等民生保障水平，在全国范围内向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴。另一方面，下达241亿元补助资金，支持地方落实学前一年免保育教育费政策；下达约1000亿元补助资金用于发放育儿补贴，把实事办实，把好事办好。“弟子规，圣人训。　　三是支持培育壮大新质生产力。2026年中央本级科学技术支出预算安排比上年增长10%，推动原始创新和关键核心技术攻关。首孝悌，次谨信……”近日，无极县花园路社区的托管班内，清脆的快板声与孩子们稚嫩的诵读声交织在一起。下达2000亿元超长期特别国债资金支持大规模设备更新，促进重点产业提质升级。

十一 | 唐山工业职业技术大学社会实践团的志愿者把《弟子规》《三字经》改编成快板童谣，让孩子们在学习中感受传统文化的魅力。

十二 | 该实践团队通过前期走访，得知社区存在儿童暑期“看护难、辅导难、成长陪伴少”的难题。他们联动社区居委会，将闲置空间改造成集学习区、活动区、展示区于一体的托管阵地，开展多种特色课程，为社区46名儿童送上暖心托管服务。

十三 | “以前暑假我都在家里看电视，现在每天都盼着来托管班，这里的课程特别有意思！”托管班学生张浩宇开心地说。团省委学校与少年部工作人员赵紫豪表示，今年的大学生社会实践活动，通过组织动员广大青年学生聚焦传承红色基因、促进乡村全面振兴、投身社会服务等八个方向，在真下乡、真调研、真服务、真解决实际问题中实现“受教育、长才干、作贡献”的目标。实施财政奖补政策，支持1500余家专精特新“小巨人”企业攻坚新技术。政府性融资担保累计支持超3.8万家中小科创企业获得约1500亿元贷款，被担保企业平均担保费率降至1%以下。　　四是协同推进促发展和防风险。加强对地方财力支持，指导地方加强基层“三保”保障，确保地方财政平稳运行。综合运用高质量发展激励资金等政策，激发地方增强内生动力。积极有序化解地方政府债务风险，截至7月底各地发行置换债券1.73万亿元，完成今年2万亿元额度的86.7%。　　廖岷表示，下半年，还有2万多亿元地方政府专项债券和超长期特别国债待发行使用，同期而言，这个规模也是历年来较大的，能够继续保持政策强度。财政部将抓紧指导地方组织好债券发行，加强项目前期准备，推动项目尽快开工建设，形成更多实物量。同时，重点在三个方面继续发力提效。