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辽宁基本公共卫生服务经费人均财政补助标准增至94元_我的网站

A |     我省出台自然岸线占用补偿管理办法生态岸线占用与补偿长度比例不低于一比一点一日报讯（苑立立、宋海娟）为加强海岸线保护利用管理，提升海洋生态质量，近日，省自然资源厅出台《省自然岸线占用补偿管理办法》（以下简称《办法》），对全省自然岸线保有率管控目标、占用补偿比例、修复质量、补偿方式、方案编制与审查、实施认定、日常监管等作出系统规定。    日前，省卫生健康委、省财政厅、省疾病预防控制局联合发布了《关于进一步做好辽宁省2024年基本公共卫生服务工作的通知》（以下简称《通知》），2024年，基本公共卫生服务经费人均财政补助标准再增加5元，由2023年的89元提高到94元。省拥有487公里的大陆海岸线，承载着渤海湾重要的生态功能，也是全省沿海经济发展的黄金地带。         　　2020年至2024年，我省基本公共卫生服务经费人均财政补助累计增加25元，按照《通知》要求，继续用于扩大老年人，高血压、2型糖尿病等慢性病患者，农村妇女“两癌”检查等受益人群覆盖面；做深做实服务内容，开展老年人、慢性病患者分类分级健康服务；统筹疫情防控和呼吸道疾病防治有关工作，强化传染病及突发公共卫生事件报告和处理，开展慢性阻塞性肺疾病（以下简称“慢阻肺病”）患者健康服务；落实完善人口发展战略，做好优化生育政策相关服务内容等。         　　《通知》要求，各地要按照国家服务规范要求，明确慢阻肺病患者健康服务内容、流程等，积极发挥中医药在其中的作用，并将其纳入家庭医生签约服务。加强紧密型县域医共体牵头医院对辖区内基层医疗卫生机构的技术支持和指导，明确转诊渠道，并做好后续追踪随访。         　　《通知》提出，要引导城乡居民加强自我体重管理，对慢性病患者和老年人提供分类分级健康服务。对体检中发现体重异常或有其他基础疾病的老年人，适当增加联系频次，重点了解健康状况，提供健康教育、健康咨询，指导转诊等；对病情不稳定及有严重并发症的，在服务规范要求的基础上视情增加随访频次，重点了解疾病控制情况，指导用药，提供有针对性膳食和运动干预建议，必要时指导转诊等。         　　2024年，我省基本公共卫生服务注重强化65岁及以上老年人健康服务，在现有老年人免费健康体检项目基础上，鼓励各地因地制宜结合基层医疗卫生机构服务能力、老年人健康需求等实际，通过优化家庭医生签约服务包、“健康积分”兑换等方式，丰富老年人健康体检项目，推进开展老年人认知功能初筛服务，关注辖区高龄失能老年群体。积极引导在基层机构之外开展体检的65岁及以上老年人在就近基层机构获得包括中医药在内的连续健康管理服务。随着省海洋经济快速发展，海岸线开发利用需求渐趋增大。受项目用海选址条件所限，占用自然岸线的情形难以完全避免。

B | 沿海开发与生态保护如何统筹兼顾，《办法》提供了制度层面的操作依据。根据《办法》，全省自然岸线保有率不低于国家下达的省级管控目标，沿海设区的市自然岸线保有率不低于省分解下达的市级管控目标。                   责任编辑：刘春阳。用海项目因围填海、构筑物建设等占用自然岸线（含生态恢复岸线）时，要通过“整治修复形成生态恢复岸线”或“购买自然岸线指标”等方式，实现“占补平衡”、确保区域自然岸线保有率不降低。

C | “补多少”是核心问题。

D | 在补偿比例方面，《办法》实行差异化自然岸线占用标准。

E | 项目所在沿海设区的市自然岸线保有率不低于管控目标的，按照占用与补偿长度不低于1:1.1的比例进行补偿；低于管控目标的，按照不低于1:1.2的比例进行补偿。此外，用海项目占用岸线后新形成人工岸线长度大于占用长度，导致所在沿海设区的市自然岸线保有率降低的，应进行补偿，确保所在沿海设区的市自然岸线保有率不降低。补偿怎么补，关键在科学合理。《办法》提出，省坚持“占优补优”原则，修复的生态恢复岸线质量不得低于占用自然岸线质量。

F | 占用砂质岸线的，必须补偿为砂质岸线；占用基岩岸线的，可补偿为砂质或基岩岸线；占用泥质岸线的，可补偿为砂质、基岩或泥质岸线。在其他情况下，也可补偿为生态化海堤等生态恢复岸线。

G | 占用自然岸线可采取项目用海范围修复、本市异地修复和购买自然岸线长度指标等多种方式补偿。此外，《办法》规定，项目占用自然岸线补偿方案原则上应在项目开工建设起一年内实施完成，特殊情况经批准最多可延长一年。海岸线修复应当符合国家和省规定的标准，修复完成后落实生态恢复岸线认定责任。省自然资源厅组织开展生态恢复岸线专家认定评审。未通过认定或认定长度低于应补偿长度的，责令限期整改。《办法》还明确，自然岸线保有率高于省下达管控目标的沿海设区的市，其超出部分的自然岸线（含生态恢复岸线）长度可用于指标交易。同时，强化日常巡查与执法监管，沿海县级以上自然资源（海洋）主管部门要定期巡查监测，及时发现、制止、查处违法占用和损害自然岸线的行为，并依法依规处置到位。

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Published on:19:56:49