妻子的诱惑

“시민의 삶을 바꾸는 실용정치, 미래를 준비하는 책임정당 구현”_我的网站

A |     今年的《政府工作报告》提出，积极打造生物制造、商业航天、低空经济等新增长引擎。    ■ 김길영 서울시의회 국민의힘 대표의원 인터뷰‘주택 공급 확대와 주거 사다리의 복원’ 최우선 과제3개 상임위원장, 후반기 예산결산특별위원장 확보‘여소야대’ 민생 위해선 협치, 다수당 횡포엔 맞서                   김길영 서울시의회 국민의힘 대표의원이 민생을 위한 협치를 강조하고 있다. 사진=윤정희 기자12대 서울시의회 국민의힘 전반기 대표의원 선거가 사뭇 뜨거웠다. 다수 야당인 더불어민주당처럼 대표가 상임위원장 추천권을 갖도록 구조가 바뀌면서 한층 정치적 무게감이 커졌기 때문이다.전체 118석 중 80석 다수 야당을 상대로 협상을 주도하며, 의회 여당의 정책적 목표 달성을 이끌어가기 위해 힘을 집중시켰고, 선거 결과 김길영 재선 서울시의원(강남6)이 대표의원이 됐다. 김 대표 취임 후 12대 원구성 협상에서 3개 상임위원장과 후반기 예산결산특별위원장 자리를 확보했다. 한강버스와 TBS, 세운상가 등 도시계획 현안을 다루는 환경수자원·문화체육관광·도시계획균형위원회 3개 위원장을 국민의힘 몫으로 한 것은 협상의 성과로 읽혔다.김 대표는 26일 서울경제신문과의 인터뷰를 통해 “시민의 삶을 바꾸는 실용정치, 미래를 준비하는 책임정당을 구현하겠다”며 “정쟁보다 정책, 구호보다 성과, 이념보다 민생이라는 확고한 3대 원칙 아래 당을 이끌겠다”고 말했다.소모적인 갈등과 이념 대립을 배제하고, 객관적 데이터와 행정 실무에 기반해 시민이 체감할 수 있는 실질적인 성과를 창출하겠다는 의지다. 이를 통해 서울시의회 국민의힘을 단순히 비판에 머물지 않고 ‘대안을 제시하는 정책정당’으로 확고히 자리매김하겠다는 복안이다.다수 야당인 더불어민주당을 상대로는 민생을 위해선 협치, 다수당의 일방적인 횡포엔 강력히 맞선다는 방침도 시사했다.김 대표는 ‘민생 앞에서는 여야가 따로 없어야 한다’는 원칙에 전적으로 동의했다. 그러나 ‘협치’라는 명분 아래, 다수 야당의 일방적인 시정 발목잡기나 수적 우위를 앞세운 무조건적인 반대까지 수용할 수는 없다고 선을 그었다.“진정한 협치는 ‘시민의 이익’이라는 명확한 기준 위에서만 가능합니다. 건전한 이견에 대해서는, 밤을 새워서라도 대화하고 타협점을 찾겠습니다.”의정 협치를 위해 대화를 강조한 김 대표는 타당한 명분 없는 소모적인 정치 공세나, 다수당이라는 이유로 시급한 민생 예산과 핵심 조례를 지연시키는 비합리적인 행태에 대해서는 결코 타협하지 않겠다는 입장이다.의회 내의 수적 열세는 서울시민의 여론과 압도적인 정책적 논리로 돌파할 생각이다. 명확한 팩트와 데이터로 야당의 공세에 맞서, 다수당의 횡포로 시정이 마비되는 일이 없도록 한다는 계획이다.서울시의회 국민의힘은 오세훈 시장과 시정 방향을 공유하는 ‘집권여당’인 동시에, 의회 내에서는 수적 한계를 안고 있는 ‘소수여당’이다.여소야대의 형국에 대해 김 대표는 “여당으로서의 책임을 다하고, 시정 성과를 만들어내기 위한 열쇠는 오직 수치와 논리, 정책 실력”이라며 “정쟁이 아닌 정책, 수적 다툼이 아닌 실질적 성과로 승부해 소수여당의 한계를 극복하고 시민의 삶을 바꾸겠다”고 강조했다.의회 내 수적 열세에 놓인 만큼, 객관적 데이터와 정교한 대안을 바탕으로 다수 야당을 설득하고 민생 조례와 예산을 과감히 통과시키는 정면승부를 펼친다는 계획이다.하지만 시민이 우려하는 것처럼 오세훈 시정을 위한 맹목적 거수기 역할은 철저히 지양한다는 게 그의 생각이다. 여당으로서 시정 성공에 공동 책임감을 갖되, 사업의 타당성과 예산의 효율성을 엄격히 검증해 집행부가 매너리즘에 빠지지 않도록 방지한다는 것이다.최근 서울시민이 겪는 주거불안에 대해 김 대표는 ‘주택 공급 확대와 주거 사다리의 복원’을 최우선 과제로 제시했다.우선, 재개발·재건축 등 정비사업의 불필요한 행정 규제를 과감히 정비하고 절차를 단축하여, 시민이 원하는 지역에 양질의 주택이 속도감 있게 공급되도록 지원할 방침이다.또한, 청년과 신혼부부, 무주택 서민을 위해 장기전세주택을 포함한 고품질 공공주택 공급을 대폭 늘리고, 주거비 부담을 단절시킬 맞춤형 금융·재정 지원 체계를 촘촘히 구축하겠다고 약속했다.                   김길영 서울시의회 국민의힘 대표의원이 서울시민 주거안정을 위해 ‘주택 공급 확대와 주거 사다리의 복원’을 최우선 과제로 제시했다. 사진=윤정희 기자“주택 시장의 수급 불균형을 해결하는 실용적인 정책만이 민생을 살리는 확실한 대안입니다.”정부의 주택공급 정책에 대해 자신의 견해를 밝힌 김 대표의원은 ‘시민의 안정된 주거권 확보’를 민생경제 회복의 출발점으로 삼고 전력을 다할 방침이다.‘주거 안정’ 외에도 청년 일자리와 저출생, 교통을 서울의 미래를 결정짓는 핵심 동력으로 주목했다. 이 모든 문제를 개별적 사안이 아니라 유기적으로 얽혀있는 구조적 과제로 바라봤다.우선, 저출생과 청년 문제의 해결책은 단순한 현금성 지원을 지양한다. 청년들이 서울에서 자립하고 가정을 꾸릴 수 있도록, 불필요한 기업 규제를 타파해 ‘양질의 민간 일자리’가 창출되는 산업 생태계를 조성하는 것이 근본적인 해결책이라고 설명했다.아울러 일과 가정이 실질적으로 양립할 수 있도록 공공 돌봄 체계와 보육 인프라를 확충하는 데 의회의 예산 심사권을 집중하겠다는 전략이다.교통 분야는 시민의 이동권 보장을 넘어 직주근접의 효율성을 높이는 방향으로 접근한다. 대중교통의 편의성을 혁신적으로 높이고 교통 소외지역의 인프라를 개선하여, 시민들의 시간적·경제적 비용을 실질적으로 절감한다는 방침이다.다만, 단기적인 성과에 연연하지 않고, 객관적 데이터와 행정 수요를 바탕으로 서울의 지속 가능한 성장을 흔들림 없이 뒷받침하겠다고.‘일하는 의회’를 만들기 위해 의회의 전문성과 독립성을 보장하고 의원들의 정책 역량을 높이려 제도개선에도 박차를 가한다. ‘대안을 제시하는 정책정당’의 역할을 수행하기 위해 정책지원관 제도의 실효성을 높이고, 예산 및 입법 분석시스템을 고도화할 계획이다. 김 대표는 ‘시민의 삶을 바꾸는 실용정치 실현’을 정치목표로 삶고 있다. 화려한 정치적 수사보다는 묵묵히 제도를 정비하고 예산의 효율성을 높인 ‘실무형 정책 전문가’로 남고 싶기 때문이다.정치인 김길영으로서 각오는, 임기를 마쳤을 때 “국민의힘이 서울의 미래를 든든하게 준비하는 진정한 책임정당이었다”는 칭찬을 시민들로부터 들을 수 있도록 최선을 다하겠다는 마음이다.。生物制造是利用生物组织或生物体（酶、微生物细胞等）进行物质加工，生产相关产品的先进工业模式。作为生物经济的重点发展方向，生物制造是培育新质生产力的重要手段之一。财税金融政策如何在生物制造行业的基础研究、成果转化、应用落地等方面加大支持力度，助力加快发展新质生产力，记者在全国多地进行采访。　　税费优惠助力医药基础研究　　位于湖南湘江新区的湖南远泰生物技术有限公司细胞药物中试防尘车间内，科研人员有条不紊地从淋巴瘤患者的血液样本中分离出T细胞，而后将靶向CD19抗原的嵌合抗原受体慢病毒传导至T细胞，经过一系列复杂步骤，最终成功制备出一批CAR—T细胞。　　在无菌空间里，这批CAR—T细胞将被培养增殖一段时间，之后被输回患者体内，用于精准杀伤肿瘤细胞。　　远泰生物专注于研发的，正是目前生物医药领域极具潜力的细胞治疗产品。细胞治疗是指采用生物工程的方法获取具有特定功能的细胞，并通过体外扩增、特殊培养等处理，使这些细胞具有增强免疫、杀死病原体和肿瘤细胞等功能，从而达到治疗某种疾病的目的。　　2001年成立以来，远泰生物加快对特异性抗体药物和基于抗体的细胞药物的科研攻关，围绕抗体、免疫细胞工程化及免疫细胞药物研发等领域，开展大量基础研究，不断取得科技突破。去年，企业委托湖南师范大学在病毒抗体快速检测技术等方面开展研究，投入基础研究资金200万元，解决了公司免疫细胞工程化过程中面临的病毒制备以及细胞来源等难题。　　“与传统化学药物相比，细胞治疗产品具有技术迭代快、创新潜力大等特点，因此研发这类产品对公司的基础研究能力要求非常高，持续的研发投入必不可少，企业常常面临资金压力。”湖南远泰生物技术有限公司常务副总经理李乐说，可喜的是，政府部门相继出台了一系列政策，让包括基础研究在内的企业科技创新全生命周期都能享受到税收优惠。　　2022年9月，财政部和国家税务总局发布了《关于企业投入基础研究税收优惠政策的公告》，鼓励企业与科研机构合作开展基础研究。“根据公告，远泰生物去年的200万元基础研究支出，在计算应纳税所得额时可按实际发生额在税前扣除，并可按100%的比例在税前加计扣除。同时，该公司还是高新技术企业，享受15%的企业所得税税率，这两项政策优惠能为公司减免税款50万元。”湖南湘江新区税务局第二税务所一级行政执法员周熠说。　　远泰生物财务负责人廖佳丽介绍，不仅是基础研究，公司投入的所有研发费用，都能享受税收优惠政策。包括基础研究在内，该公司2023年度享受研发费用加计扣除额达910万元，为公司减免了企业所得税136.5万元。此外，公司还享受到先进制造业企业增值税加计抵减优惠近10万元。

B | 这些税收优惠政策叠加，进一步降低了研发成本，缓解了公司的资金压力。　　大力发展生物经济，是顺应全球生物技术加速演进趋势、实现高水平科技自立自强的必然选择。

C | 李乐介绍，远泰生物将不断加强原创性、引领性基础研究，打好关键核心技术攻坚战。“我们将以税惠政策为支点，继续深化与高校院所的研发合作，面向心脑血管疾病、肿瘤、呼吸系统疾病、糖尿病等，开展抗体及细胞药物研发，推动更多基础研究成果转化应用。”　　金融活水支持农田“减肥”增效　　正值春耕时节，走进湖北江陵县中化农业生态科技（湖北）有限公司，车间内的3条生产线正在不停运转。

D | 根据不同农产品的需要，工人们在前端的生产环节中添加科学配比的大量元素、中微量元素和有机质等，经过自动造粒、筛分、包装等七八个步骤后，这些原料被制成化肥成品。　　《“十四五”生物经济发展规划》（以下简称《规划》）提出，顺应“解决温饱”转向“营养多元”的新趋势，发展面向农业现代化的生物农业。重点围绕生物育种、生物肥料、生物饲料、生物农药等方向，推出一批新一代农业生物产品。

E | 　　生物农业的优势已开始显现。

F | “眼下正是一年中最忙的时候，我们每天要生产1700吨左右的新型肥料。

G | ”中化农业生态科技（湖北）有限公司总经理张平说，公司生产的新型肥料不仅有利于农作物根系吸收，提高肥料利用率，也可以解决土壤板结等问题，有助于改善土壤质量。　　从选材配比到实验推广，一款生物质新型肥料的诞生并不容易。张平介绍：“我们的专家团队会根据不同地区的土壤情况，在新型化肥中添加不同的生物元素，再经过不断验证，配比出最适宜某个地区的生物质新型肥料。在农作物生长的过程中，还会根据不同农作物不同阶段的生长需求，不断研发和改进肥料。”　　为了让农民更了解生物质新型肥料，江陵县专门建设了水稻实验示范田。“我们在示范田使用的都是生物质新型肥料，水稻产量很高，每1000平方米的土地施肥只需要新型化肥40公斤，肥料使用量下降。

H | 通过科学配方施肥，在水稻生长期我们不需要过多追肥。”江陵县农业技术推广中心副主任张文娟说，县里还会经常邀请农民前往示范田参观，让他们更了解使用新型肥料和科学施肥的好处。　　金融活水精准支持生物制造企业。“我们将生产生物质新型肥料的企业作为授信支持的重点方向，对这些企业执行减费让利等相关政策，减免授信过程中的评估费、保险费等。”交通银行荆州分行主要负责人张剑说，该行充分运用中国人民银行科技创新再贷款为客户提供低息资金支持，已累计为中化农业生态科技（湖北）有限公司发放贷款9400万元，签发银票2.2亿元。　　“下一步，我们将结合新肥料、新技术推广，争取新型肥料的财政补贴，依托科研、教学、推广等多方力量，建立肥料新产品示范展示平台。”江陵县农业农村局党组书记、局长何文平说。

I | 　　政策合力促进创新成果转化　　向工业尾气要热量、要蛋白，是北京首钢朗泽科技股份有限公司探索出的一条创新之路。　　“细菌在发酵罐里生长繁殖，靠的就是不停‘吃’含碳尾气，并代谢出生物乙醇。”北京首钢朗泽科技股份有限公司副总经理巩刚伦说，企业自主研发的合成生物技术，可以将含有一氧化碳、二氧化碳的工业尾气直接转化为生物乙醇及新型饲料蛋白等高附加值产品。

J | 　　通过公司现场一套微缩装置模型，巩刚伦向记者介绍了工业尾气变废为宝的过程：工业尾气通过管道进入转化装置，经过净化后进入发酵单元——6个20多米高的发酵罐，细菌就在这里“吃”掉尾气，20余秒就能转化出乙醇，经过蒸馏脱水提纯后即是乙醇成品。而提纯后剩余的发酵液再经分离、干燥，得到另一产品——饲料蛋白。整个过程可对尾气“吃干榨净”，没有二次污染物排放。　　细菌培育只是这项技术的起点。巩刚伦说，最难的是规模放大过程中面临的不可控因素。换句话说，细菌在实验室的瓶瓶罐罐里可以表现得很好，但放大到几百立方米的工业级大罐里，如何保证其跟在实验室中一样性能稳定及精确控制，这才是难点。　　多年来，首钢朗泽通过持续不断的科技创新，首先让菌种适应工业气体环境、提高发酵转化率和稳定性，在中试平台打通全系统工艺流程。

K | 2018年5月，全球首套钢铁工业尾气生物发酵制燃料乙醇项目正式投产，成功实现了气体连续发酵集成技术的产业化、规模化应用，完成了从“0”到“1”的突破。此后一批产业化项目在宁夏、贵州等地推广复制。目前，企业已投产运行4个项目，可年产21万吨乙醇、2.5万吨饲料蛋白。

L | 　　《规划》明确，我国将统筹利用各级各类相关财政资金支持生物经济发展，加大对生物相关科技创新和产品服务的支持力度。

M | “财政金融资源的支持对公司的成长壮大发挥了重要作用。”巩刚伦向记者一一细数：2016年以来，首钢朗泽经历了5轮融资，先后引入国内外多个重要股东；增值税留抵退税政策极大减轻了企业的资金压力；各级政府针对高新技术企业给予的各类财政补助累积下来也是不小的金额……　　有了资金底气，首钢朗泽的创新脚步不停歇。

N | “我们的项目在国内可应用可复制的领域非常多，包括钢铁冶金、石油炼化、电石化工等领域。公司目前储备的项目比较多，都在积极推进中。”巩刚伦说。　　工业和信息化部表示，将聚焦生物制造、人工智能、数字技术、商业航天、内河船舶、低空经济等领域挖掘早期硬科技项目，引导金融资本、社会资本、产业资本接续投入；广东省表示，将统筹用好科技创新、先进制造业等专项资金，加大对生物制造前沿和颠覆性技术创新的支持力度……　　“生物制造产业当前迎来了重要的发展机遇。合成生物学是一门复杂的学科，研究成果从实验室到工业应用，是一个漫长的过程，需要政、产、学、研、用等方面联合起来，打通各个链条的制约因素，让科技创新真正赋能产业发展。”清华大学合成与系统生物学中心主任陈国强表示。

o | （     葛孟超 王云娜 吴 君）　　《 人民日报 》（ 2024年04月22日 18 版）。

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Published on:14:55:08